“十四五”期间，我市将进一步加快转型升级，全力打造“五区”发展新格局。

以科技服务为依托、以模式创新为载体，建设玉米套种大豆高产高效优势区

通过推动“一增两提三减”，即面积增加，单产提高、效益提高，农药、化肥、地膜减量，打造100万亩玉米套种大豆高产高效优势区，实现由主销区向平衡区、主产区、优势区的转变。

以培育新优势为抓手、以产销协同为导向，建设马铃薯集群发展区

以固阳县、达茂旗为重点，打造自治区重要的优质种薯生产、鲜食薯生产、马铃薯精深加工和产品输出集群发展区。力争建成5万亩高标准脱毒种薯繁育基地，全市脱毒种薯普及率达到92%以上，将“敕勒金薯”打造成在全区有影响力的种薯品牌。打造1万亩以上集中连片、全程机械化的示范基地10个，建成80万亩马铃薯优势产区。

以提档升级为基础、以打造特色为目标，建设标准化设施农业特色果蔬区

以东河区、九原区、固阳县为重点，从扩大规模、提升品质、保障安全三个方面入手，加大设施农业的标准化建设、工业化生产、品牌化运作、市场化营销，打造丰富本地“菜篮子”、辐射全国的高产、高效、优质标准化设施农业特色果蔬区。力争到“十四五”末高效设施农业面积达到20万亩，提高产品档次和附加值，增强市场保障能力。

以市场需求为引领、以种养协调为原则，建设畜禽产品输出区

围绕以养带种、种养结合协调发展，加快推动标准化建设，推动种养平衡，促进产销衔接，建设自治区重要的畜禽产品输出区。建设规模150万头生猪的标准化养殖基地，建设规模600万只肉羊、30万头肉牛的标准化养殖基地，带动中小养殖场（户）集聚发展。发挥餐饮企业消费拉动作用，推动我市牛羊肉走出去，形成养殖、屠宰、加工、销售、餐饮全产业链条。

以统筹发展为指引、以乡村建设为抓手，建设城乡融合发展示范区

结合各地资源、产业、区位优势，充分发挥融合联动效应，统筹推进乡村建设行动，打造以工促农、以城带乡的城乡融合发展示范区。打造一批乡镇为农服务中心示范典型，提高综合服务能力，促进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。推进“智慧乡村”建设，加强公共服务建设，提升基本公共服务一体化、均等化水平。提高基层治理能力和治理体系现代化水平，真正让农牧民安心、舒心。大力培育乡土人才，培育10000名承接新技术、承担新任务的现代农牧业产业人才，大力支持返乡创业，发展“归雁经济”，培育一批返乡下乡创业孵化基地。