减时长 进出口通关再提速

“今年我们已有13批货物通过‘两步申报’模式进口，通关速度大幅提升，节省了不少运输成本。”谈到通关便利化，内蒙古北方重型汽车股份有限公司报关员高源海深有感触。得益于“两步申报”，企业仅凭提单相关信息即可完成9个项目信息的概要申报，其他申报信息和单证可以在货物提离后再收集整理并完整申报，给企业预留了充分的申报准备时间，无须查验的货物可实现“秒放”。

“两步申报”只是包头海关推行通关便利化的措施之一。为保障重工业基地大型企业生产物资需求，今年以来，该关将支持进出口货物通关提速作为工作重点，通过线上实时解答、线下跟踪落实，解决企业在通关中遇到的问题和诉求，先后举办6次政策宣讲、10次企业座谈会，派出业务骨干为重点企业开展“一对一”精准帮扶，确保企业充分享受通关、税收等政策红利。

同时，积极推行预约通关、集中查验等便利化措施，为钢材、稀土、铜冶炼等产业量身定制监管模式，对企业复产急需的进口原料优先安排作业，助其抢时间、保订单。通过节假日预约加班、随到随检工作机制，将出口稀土法检时间由18个工作日缩短至10个工作日内；进口铜精矿每批次检测结果出具后，即签发《入境货物检验检疫证明》，检测周期压缩至一周；实施法检和第三方检验鉴定机构合并取样，将口岸煤炭检测压缩至三日内，压缩比例超50%。今年前11个月，包头海关监管进口铜精矿41万吨，同比增长70%，监管满都拉口岸进口铁矿石13.7万吨，同比增长66%。

减单证 业务办理更高效

今年，包头海关辖区报关单无纸化和“单一窗口”应用率为100%，真正实现了无纸一身轻。该关综合业务科负责人表示，全程无纸化和网上办理解决了企业反复提交资料的问题，在资料齐全、填置无误的情况下，当天申报当天即可放行。今年前11个月，从简从速办理报关单位注册达105家。

推动原产地证书自助打印，是包头海关减单证的又一便捷措施。企业登录国际贸易“单一窗口”，上传电子印章及申报员签名笔迹信息，并在原产地管理系统申报证书数据，海关审核通过后，系统自动将审核通过的证书基础信息及打印版式发送给“单一窗口”，企业可以进行自助打印。“以前，我们至少要跑两次海关，才能拿到审核通过、有签名盖章的原产地证书。”鹿王羊绒有限公司报关员表示，现在在办公室便可以完成全部操作，足不出户领证到手。今年前11个月，包头海关从简从速为出口钢材、稀土、羊绒等产品签发原产地证1356份，签证金额21.74亿元，企业可享关税优惠约8696万元。

减费用 企业成本持续降低

内蒙古北方重型汽车股份有限公司于3月2日从美国进口一批维修备件，起初由于不够熟悉市场化排除政策，导致申报时并未适用关税减免。当晚，包头海关及时发现状况并主动联系企业，提供“一对一”政策宣讲，并指导企业具体操作。如今，该公司已通过这一政策减免加征关税634.15万元。

为对接我市装备制造业转型升级需求，包头海关积极开展重点企业专项调研，前延政策指导服务，为支持企业复工复产输血供氧。

11月26日，该关为包钢国贸公司申报进口的3票进口铁矿石办理2682万元税款担保手续，这是今年的第106票集团财务公司税款担保，已成为降低外贸企业制度性成本的重要措施。自2019年7月底以来，包头海关仅为包钢国贸实施担保总金额就达3.5亿元，为企业节约担保费用467万元。“我们不再需要提供银行保函，就可以享受先放行后缴税的通关便利，资金压力也就大大降低了”，包钢国贸副总经理陈汝海说。

为深入推进税收担保方式改革，减少企业资金占压，包头海关叠加通关模式改革与汇总征税改革优势，为通关提速发挥更大的效应。今年前11个月，内蒙古博承能源有限公司通过汇总征税方式缴纳进口铁矿石税款13.2万元，以往“逐票审核、先税后放”征管模式变为“先放后税、汇总缴税”，企业融资难、融资贵的问题得到有效缓解。