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开发区
包头国家稀土高新技术产业开发区
编号:PKD-2738
  • 国家级
    园区级别
  • 开发区,高新区
    园区类型
  • 土地,厂房,仓库,楼宇
    园区载体
  • 九通一平
    基础设施
  • 规划面积 15.53平方公里
  • 建成时间 1992年11月
  • 招商载体
    土地,厂房,仓库,楼宇
  • 产业集群
    金属制品
  • 园区地址 内蒙-包头市-稀土高新区阿尔丁大街89号稀土大厦
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基础设施

土地平整

道路

给水

雨水

污水

天然气

供电

供热

宽带

通讯

园区介绍

包头稀土高新技术产业开发区于1992年11月经国务院批准成为自治区唯一的国家级高新区,也是全国53个国家级高新区中唯一冠有稀土专业名称的高新区。

稀土高新区位于包头市区南侧,属全市规划中心,管辖面积49平方公里,其中新建区规划面积为15.53平方公里。包头"高校园区"和"科技园区"也一并纳入稀土高新区,进一步完善了"一区多园"的发展模式。

稀土高新区的交通条件十分便利,距火车站6公里,距民航机场16公里,区内拥有多条城市规划主干道,辅以纵横交错的区间路,形成了四通八达的快捷交通网络。高新区经过近十年的建设,基础设施建设日趋完善,全部实现了供电、供热、供汽、给水、排污、道路、通讯、煤气等"八通一平"。高新区内道路纵横林立,绿化率达35.6%,绿化、美化、硬化面积达10万平方米,同时稀土高新区还建有总建筑面积39086平方米,集厂房、仓储、办公、服务于一体的黄河工业园区,创建了一个全新的投资环境。

稀土高新区逐步健全和完善了各类政策体系,相继出台了《关于进一步加大对企业发展资金扶持力度的若干规定》、《关于进一步加快创业中心建设和发展的决定》、《招商引资奖励办法》和《吸引、试用、培养人才暂行办法》等政策,此外,还建立了风险投资资金、中小企业贷款担保基金、科技创业孵化基金和扶持企业发展资金,在资金、技术、人才以及土地、厂房价格等方面享受到多种形式的优惠和服务,营造了良好的创业环境。

稀土高新区实行"封闭式管理,开放式运行"的特区运行模式,强化优质服务,提高办事效率,建立了以企业为中心的"产业引导,政策扶持,跟踪服务"的新型政企关系。工委和管委会设办公室、综合经济发展局、土地规划建设局、人事劳动局、财政局、财务中心、招商局、农村和社会事业管理局、公用事业管理处、综合监察大队、国税局、地税局、工商分局和公安分局,这些部门承担所有的政府职能,真正实现"小政府、大社会,小机构、大服务"。管委会机关全部实现了现代化办公和信息化管理,平均年龄34岁,大专以上文化程度的占职工总数的97.8%。稀土高新区下属的科技创业服务中心是全国最大的国家级科技孵化中心之一,它是以科技开发和综合服务为主的社会公益型事业单位,建筑面积23000平方米,是一个功能齐全、政策优惠的高新技术孵化基地,进驻企业可及时得到仓储、住宿、餐饮、商务、法律咨询服务。

为了促进科技创新,扶持进区企业发展壮大,稀土高新区建立了全国第一家稀土企业孵化器、组建自治区首家包头软件园和包头软件企业联合会,并与清华大学、中国工程院、内蒙古大学等大专院校、科研院所互建了虚拟孵化器,聘请了一批国内外知名的稀土专家为科技顾问和稀土企业孵化器管理委员会成员,技术创新能力显著增强,企业成果转化能力大幅度提升,软环境建设进一步完善。与此同时,稀土高新区还建立健全了金融、邮电、保险、法律、审计、财会、公证等各种支撑服务体系,拓宽了服务领域,扩大了服务职能,健全了一条龙服务工作机制。

构筑新的产业优势,全力打造六大产业集群

针对包头市良好的工业基础和人才保障以及周边地区矿产资源富集、部分产业形成相对优势的实际,从战略高度培育和打造有强势发展后劲的“六大产业集群”。

稀土及其应用产业集群。重点发展稀土永磁材料、储氢材料、抛光材料、发光材料、催化材料等稀土功能材料,稀土铝合金、稀土铜合金、稀土镁合金等特种合金材料,稀土永磁电机、稀土镍氢动力电池、稀土铅酸水准电池、汽车尾气催化器、稀土节能灯等稀土应用产品,同时发展稀土材料在终端产品中的应用,如用于稀土电动工具、电动自行车、电动汽车等。以稀土产业链上的主要环

节项目为重点,进一步引进发展深加工项目。电子信息产业集群。以发展平板电视显示器、多晶硅、太阳能电池、电子元器件等电子类产品和软件项目为主,形成制造与应用、硬件与软件、开发与服务相结合的产业格局。

机电一体化产业集群。以北方股份重型汽车、阿特拉斯液压挖掘机、电动汽车等装备制造产业为主体,重点发展重型载重汽车、工程机械、配套零部件和其它电气产品等,构建规模经济。

包头稀土高新技术产业开发区

生物技术产业集群。以伊利乳业、蒙正药业、东方希望生物、新疆中基等企业为龙头,充分利用包头及周边地区的农畜产品资源丰富的优势,建设生物制药及农畜产品深加工示范基地。 铝铜等有色金属深加工产业集群。以东方稀铝、华鼎铜业为龙头,重点发展配套产品和深加工项目,延伸产业链,打造国家级的铝、铜有色金属高新技术产业基地。

节能环保产业集群。重点发展固体废弃物处理和环保特色产业两大领域,支持粉煤灰综合利用、环保药剂、环保新材料、城市污水处理成套设备制造、工业废气净化回收装置开发等项目。

稀土高新区的工业经济发展战略

按照建设中国“稀土谷”的发展目标,稀土高新区的基本战略定位为:一是大力发展高新技术产业,把稀土高新区建成以稀土为特色的各类高新技术产业化基地。二是加快稀土高新区“二次创业”步伐,提高经济发展品质和水准,成为包头市经济发展的重要增长极。三是创新发展模式,构建和形成符合市场经济的运行机制,成为改革开放和制度创新的示范区。

包头国家稀土高新技术产业开发区有关优惠政策

(一)税收优惠

1、批准进入开发区的企业,减按15%的税率征收所得税。

2、企业出口产品的产值达到当年总产值50%以上的,经税务机关核定,减按10%的税率征收所得税。

3、新建区内高新技术企业自投产之日起,七年内给予返还25%的增值税的照顾(先征收,后由财政退还给企业)。

4、新建区营业性企业自开业之日起,三年内所征营业税,由财政退还给企业。

5、新建区内高新技术企业自投产之是起,前五年所交的所得税税款,由财政返还给企业;第六年至第十年按第一条规定的税率所交的税款,按50%由财政返还给企业。

新建区非高新技术企业自投产之日起,三年内所交的所得税的税款,由财政返还给企业;第四至第六年,按第一条规定的税率所交的税款,由财政50%返还给企业。

6、列入火炬计划的高新技术项目以及列入自治区科委、经委开发试制的新产品,三年内给予返还25%增值税的照顾(先征收,后由财政退还给企业)。

7、新建区企业属联营企业的,其分给投资方的利润,不再重征所得税。

8、新建区的建设项目,缓征固定资产投资方向调节税,经开发区管委会核定后,所征税款退还建设单位。

(二)开发区企业进出口货物管理办法及关税

1、开发区内开办的高新技术企业为生产出口产品而进口的原材料和零部件,免领进口许可证。海关凭出口合同以及开发区的批准文件验收,并且比照进料加工有关规定,办理进出口手续。

2、经海关批准,高新技术企业可以在开发区内设立保税仓库,保税工厂。海关按照进料加工的有关规定,以实际加工出口数量,免征进口关税和进口环节的增值税。

3、高新技术企业生产的出口产品,除国家限制出口或者另有规定的产品以外,都免征出口关税。

4、高新技术企业用于高新技术开发而国内不能生产的仪器和设备,凭开发区的批准文件,经海关审核后,免征进口关税。

5、保税货物转为内销,必须经原审批部门批准和海关许可,并照章纳税。其中属于国家实行配额和进口许可证管理的产品,需按国家有关规定报批补办进口手续和申领进口许可证。

6、开发区企业进口为拆除解、试验用的高技术产品、样品、样机等,海关验凭开发区审批件并予以审核后免税放行。上述样品或样机不得移作他用、转让、出售。

(三)开发区的土地管理

1、开发区建设纳入城市总体规划。市政府授权开发区管委会对新建区规划区域内的土地统一规划,统一征用,统一开发,统一出让,统一管理。

2、市政府划拨给开发区管委会的土地,免交市政公用设施配套费及土补偿费、征用土地管理费和地籍变更费。对征收的耕地占用税和土地增值税的税款,按地方留成比例退还开发区。

(四)其他优惠

1、开发区新建区内企业,总投资人民币在三千万元以下或对外合资项目在一千万美元以下的,经开发区管委会审核后,由市和自治区两级计划部门审批,优先立项。

2、包头市科委从科技三项经费中每年安排20%-30%的资金,用于支持开发区新建区高新技术项目开发及科技贷款贴息。

3、银行对高新技术产业开发区企业给予积极支持,尽力安排开发和生产建设所需资金。并每年从收回的技术改造贷款中,划出一定数额用于高新技术开发。对外向型的高新技术企业,优先提供外汇贷款。

4、银行要给高新技术开发区每年安排发放一定额度的长期债券,向社会筹集资金,支持高新技术产业的开发。

5、开发区企业用于技术开发及产品生产的仪器、设备,企业可视情况实行快速折旧,并报财税部门备案。

6、开发区企业可从销售收中取3%,用于企业的技术开发,计入成本。

包头稀土高新区于1992年经国务院批准成为内蒙古自治区唯一的国家级高新区,2000年以来在基础设施方面的巨大投入,使包头稀土高新区具备了非常好的发展条件,形成了比较明显的竞争优势。

各种优惠政策具有法律保障

稀土高新区1992年就被国务院批准为国家级的高新区。因此开发区制定

的各项优惠政策有法律保障,而且所有政策均公开发布,公开兑现执行,可以在一定时期内保持相对稳定不变。

树立“诚信”政府形象

创造良好投资环境包头稀土高新区制定了“首问负责制”、“主动引领制”、和“管委会各部门公开承诺制度”等服务制度。企业从入区之初开始就有“一门受理”为企业办理各种手续,企业进区后依旧可以享受高新区提供的各种服务,如项目招商合作、人员培训等。区内各执法部门能够文明执法,很少干扰企业,企业可以节约很多不必要的开支,能够集中精力从事生产经营活动。1997年以来,稀土高新区共向企业兑现财政扶持资金2.2亿元,极大地促进了入区企业的发展,树立了稀土高新区“诚信”政府的良好形象。

完善的基础配套设施

新建区所有出让土地均实现“八通一平”,各项配套设施完善。近几年累计投入6.8亿元用于基础设施建设,建成道路65万平米,各类管网168公里。希望工业园区和规划区全部实现了“八通一平”,为入区企业项目建设提供了保障;

良好的金融配套体系

稀土高新区不断为进区企业创造良好的融资环境。2001年设立了贷款担保公司。截至到2003年底,累计为入区企业提供贷款担保资金21075万元,其中2003年共提供贷款担保资金为11495万元;和银行等金融机构建立了良好的合作关系,目前四大商业银行都在稀土高新区设立了分支机构。积极引进风险投资等融资机构,目前共有4家风险投资公司在稀土高新区注册。

稀土高新区基础设施建设非常完善,规划区全部实现了道路、通讯、煤气、供水、供电、供暖、供气、排污等“八通一平”。稀土高新区以满足企业持续发展需求和增强竞争力为工作重点,不仅具备了优越的硬件设施,而且形成了健全的政策支持体系、资金支持体系、孵化创新体系和中

介服务体系,特别是2002年高新区管理委员会先后通过了ISO9000质量管理和ISO14000环境管理国际认证,为企业提供了良好的外部发展环境。

招商载体
园区位置及周边配套

地价优惠

享园区专项财政

补贴土地成本低

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固投补贴

按项目固定资产

投资额给予补助

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税收优惠

三大税种给予最

高90%税收奖励

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人才引进

高端人才引进

专项资金补贴

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创新补贴

科研创新项目获得

专项产业基金支持

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