基础实才会行得稳，动力足方能走得远。内蒙古经过改革开放30多年的发展，各项事业取得了巨大成就，但是总体经济发展水平不高这道坎儿仍未跨越。其中，内蒙古产业升级的动力源是什么?怎样驱动?就是爬坡过坎儿亟待解决的首要问题。

内蒙古产业升级的动力源无外乎两个方面，一方面是效率动力源，这包括：创新驱动、改革开放、新型城镇化等，它们为产业升级注入了新需求、新动力、新空间。另一方面是要素动力源，这包括：“五大基地”建设、公共消费型基础设施、居民消费产业、服务业、生态环境保护等产业，它们既能够促进产业结构优化升级，同时又能远离产能过剩困扰。

找准动力源，就是为内蒙古产业升级找到了驱动力，就能为内蒙古产业升级注入新活力。动力一：围绕“五大基地”建设做好资源转化增值文章，大力延长资源型产业链条，提高矿产资源综合利用率和精深加工度，促进产业向高端、产品向终端发展。把已有的高污染、高耗能的产能升级为现代化、高效率的产能需要大量投资，这个发展过程将长期拉动经济增长，由此带来的低污染和低能耗也将令我们长期受益。动力二：百姓当前最需要的民生性、公共消费型基础设施建设将在很大程度上拉动经济持续增长。动力三：我区居民消费占地区生产总值的比重较低，距居民消费真正成为重要的经济增长点还有很大差距。因此，大力发展教育、文化、医疗保健、养老、信息等产业，增强城乡居民的消费能力，发挥消费拉动经济增长的基础作用大有可为。动力四：目前我区服务业与主导产业快速发展的态势不匹配，在一般性工业产品供大于求、产能过剩的情况下，服务业许多领域却供不应求，服务业成长空间巨大。动力五：我区肩负着建成祖国北疆重要的生态安全屏障的重要责任和使命，这为我们生态与环境保护建设发展提供了强有力支撑，可以预见，大气和水污染治理、生态修复以及资源循环利用、节能环保等产业将成为今后拉动我区经济增长的一大动力。动力六：随着我区新能源、新材料、高端装备制造、节能环保、煤清洁高效利用等产业的培育壮大，处于深度调整阶段的内蒙古经济，越来越倚重创新来撬动新需求、形成新动力，创新驱动成为撬动经济发展和产业升级新引擎。

使动力逐步变为现实，需要多方面条件，其中最关键、最有难度的就是破除制约动力潜能释放的体制机制和理念障碍。我们要坚持可持续发展理念，牢牢把握经济发展的质量、速度和效益统一;坚持转型发展理念，遵循集约集聚发展规律，促进产业优化升级;坚持和谐发展理念，把促进社会公平公正和改革开放成果共享放在首位;坚持协调发展理念，注重城乡区域的整体统筹性和均衡性发展。

站在新的历史起点上，适应新常态、抓住新机遇、迎接新挑战、提振新动力、再上新台阶，努力把祖国北疆这道风景线打造得更加亮丽，这对全区2500万各族人民求发展、谋幸福具有里程碑式的意义。

(作者系自治区发展研究中心副主任、研究员)