积极应对严峻考验稳步开局提振信心2014年，是一个充满纠结色彩的年份。

尽管这个年份才刚刚翻过1∕3的日历，但其蕴含的纠结色彩、考验色彩足以令经济界刻骨铭心：

国际金融危机、欧债危机的“后时代”负面效应持续发酵，漫天怒吼的“后危机”风暴，加剧了世界经济发展的不确定性;

全球经济一体化进程的加快，加速了全球经济结构大调整，“免疫功能”不足的能源原材料实体、资源型企业备受煎熬;

世界政治局势的不稳定，为经济运行的不确定性推波助澜，“大鱼吃小鱼、小鱼吞虾米”的游戏随时可能在经济领域重演;

国内经济转型步伐的加快，全面深化改革的发令起跑，让生存困难的企业看到了无限生机，但如何让企业在转型与改革中实现突围?——又成为考验地区发展的重大课题;

内蒙古产业结构单一、产业发展不充分等短板问题亟待解决，财政收支矛盾凸显，内需动力亟待增强，稳增长、转方式、调结构、惠民生的任务更加艰巨;

……

考验，是催生抉择的“导火索”。

为应对避无可避的严峻考验，内蒙古稳中求进、以五项重点任务开创经济发展新局面的抉择振奋人心：

“以扩大有效需求为重点稳定经济增长。”

“以建设‘五大基地’为重点调整产业结构。”

“以实施重大民生工程为重点保障改善民生。”

“以推进新型城镇化为重点统筹城乡协调发展。”

“以加快经济体制改革为重点全面深化改革开放。”

抉择，是能量之源。

正是这稳中求进的发展抉择，传递出一种强大的经济发展正能量——2014年第一季度，内蒙古不负众望地推开了“稳”字开局的经济发展大门：

投资——50万元以上项目固定资产投资突破700亿元，同比增长15.9%;投资施工项目突破2000个，新开工项目突破1000个，增速均在20%以上。

消费——完成社会消费品零售总额1289.4亿元，同比增长10.1%。出口——外贸出口突破10.92亿美元，同比增长37.1%。

财政收入——完成公共财政预算收入426.13亿元，同比增长7.3%，高于上年同期8.2个百分点。

居民收入——城镇居民人均可支配收入7649元，同比增长9.3%;农牧民人均现金收入3691元，同比增长14.5%，高于同期全国平均增速2.2个百分点。

物价——居民消费价格总水平同比上涨2.2%，低于同期全国平均涨幅0.1个百分点。

GDP——完成生产总值3161.38亿元，同比增长7.3%。其中，第一产业完成增加值132.13亿元，第二产业完成增加值1715.73亿元，第三产业完成增加值1313.52亿元。这是稳中求进的经济运行“协奏曲”。

“稳”字当先，提振信心。稳，是一种积极的状态——只有走得稳健，才不至于“摔跤”，不至于造成经济的大起大落。

但要走出稳健的状态，亦非易事。在总结今年以来的全区经济运行成效时，自治区党委的态度实事求是：“面对严峻复杂的宏观经济形势，能够取得这样的成绩实属不易。”

凝聚共识迎难而上再造新的发展优势发展，需要凝聚共识。

这个朴素的道理告诉我们：处于经济转型期的内蒙古实现稳增长，更需要凝聚共识。

在认真分析一季度及2014年经济形势的基础上，内蒙古的发展共识开始凝聚：“要清醒地看到，当前内蒙古经济下行压力加大，经济发展面临许多不确定因素。”

这种不确定因素主要是指：

受市场需求减弱、主要工业品价格下降、能源外送通道不畅等因素影响，全区煤炭、冶金、电力等传统产业利润空间收窄;受企业投资能力下降、投资项目储备单一等因素影响，全区投资的动力源、增长点、接续力不足;

受经济增速放缓、企业效益下滑、刚性支出增加等因素影响，内蒙古平衡财政收支矛盾的难度不小;

全区产业结构重型化特征明显，企业自主创新能力不强，新的产业增长点不多，抵御市场风险能力较弱。

经济发展的“航程”，没有一帆风顺。今年以来，内蒙古经济稳中趋缓的态势明显：一季度三次产业增加值增速、工业经济增速均在10%以下的中低位徘徊，牛肉、猪肉产量增速和房地产投资增速均出现近年来少见的“同比下降”……

为应对诸多不确定因素可能带来的经济风险，内蒙古坚持稳中求进、推动经济持续健康发展的信心无比坚定：

紧紧盯住各类新建续建重点项目，集中力量抓好项目报批、开工、建设等关键环节，逐项研究项目用地、环评、融资等保障措施，确保规划和建设项目顺利开工、尽快复工;

紧紧盯住帮扶企业正常运行这一迫切任务，落实好扶持企业发展的各类减免与补贴政策，因地制宜、因企制宜、因企施策，制定一批帮助企业渡过难关的措施;

紧紧盯住强农惠农这一重点任务，大力推进农畜产品深加工，大力发展农牧业产业化龙头企业，大力推广农牧业现代经营模式，加大农牧业社会化服务力度，积极推进现代农牧业发展;

紧紧盯住“五大基地”进展推动产业结构调整，促进三次产业协同发展和产业结构内部调整，推动传统产业转型升级与新兴产业大发展，加快形成多元发展、多极支撑的现代产业体系;

紧紧盯住重点民生工程建设，确保扶贫攻坚、创业就业、百姓安居、平安创建和农村牧区“十个全覆盖”等重点工程取得突破性进展;

紧紧围绕应对经济下行压力影响、保持经济持续健康发展这一任务，抓好各项改革措施的落实，为经济发展不断注入新的活力和动力;

……

这是稳中求进、催人奋进的“协奏曲”。唯稳中求进，方能化危为机;唯迎难而上，才能再造新的发展优势。

因为，内蒙古的经济发展史，从来就是一部适应新形势、驾驭新难题的历史，从来就是一部与时俱进、开拓创新的历史。