10月15日，乌海市工业经济大会召开。会议以自治区“8337”发展思路为指导，安排部署工业经济转型升级、工业园区建设和节能减排、安全生产等相关工作，并对2012年度工业经济发展先进地区乌达区人民政府，突出贡献单位内蒙古东源科技有限公司、乌海华油天然气有限责任公司等企业分别进行了表彰。

市委书记侯凤岐主持会议并作重要讲话。市长包钢就乌海市今后一个时期工业经济转型升级和园区建设等工作进行安排部署。市人大常委会主任刘彪出席会议。

侯凤岐要求，全市工业经济发展，要处理好以下六大关系，即：转型升级与做大总量的关系，本地企业与外地企业的关系，现有产能与招商引资的关系，投资拉动和技术进步的关系，园区集聚和主导产业的关系，企业主体和政府环境的关系。

侯凤岐指出，为进一步推动乌海市工业经济健康快速发展，全市上下要正确处理好转型升级与做大总量的关系。做大经济总量与加快经济转型升级二者是相互促进、相辅相成的。经济总量不做大，转型升级就缺少坚实的基础和回旋的空间;不推动经济转型升级，即使总量上去了，也是大而不强，难以做到持续稳定发展。因此，乌海市要坚持做大总量与调优结构、产业升级并重，按照建设“五大基地”、构建多元发展现代产业体系的思路和要求，推动产业优化升级。

侯凤岐指出，推动工业经济健康快速发展，要处理好发挥现有产能与招商引资的关系。要从长远考虑乌海经济转型发展，仔细研究国家、自治区的产业政策和导向，进一步提升项目储备和政策导向对接实效;要把现有产能资源最大化，在招商过程中，找准与乌海市能源、化工、钢铁冶金、建材等优势工业项目的结合点，增强招商的针对性。

侯凤岐要求，推动工业经济健康快速发展，要处理好投资拉动和技术进步的关系。乌海市要实现经济转型和经济提质，就必须依靠科技支撑和引领。相关部门要深入推进“两化”融合，制定出台科技示范项目资金扶持办法，引导企业加大科技投入，从而依靠科技创新促进循环经济发展，运用先进技术提高资源利用水平，依靠科技进步降低资源消耗和废弃物排放，推动企业清洁生产。

侯凤岐要求，工业园区是推动生产要素聚集和产业升级、促进市域经济和区域经济发展的重要载体。要实现园区经济的全面优化升级，必须把大力提升园区竞争力作为核心，助推工业经济再上新台阶;要明确各园区发展定位，实现优势互补、上下游配套，推动错位发展、转型升级发展。

侯凤岐强调，当前和今后一个时期全市工业工作的总体部署和目标任务已经明确，各相关部门要将企业作为主体，切实解决好落实问题;要进一步落实好各项优惠政策、提高办事效率，为企业发展营造良好的环境。

会上，包钢客观地分析了乌海市工业发展现状。他指出，今年以来，全市上下坚定信心、综合施策，认真贯彻落实国家和自治区各项政策措施，全市工业经济整体呈现平稳态势，先行指标总体呈现向好趋势。尽管乌海市工业经济总体发展平稳运行，但着眼乌海的长远发展，应该客观分析工业发展的形势，冷静对待存在的问题和不足。

包钢强调，工业是乌海的立市之本，实现乌海未来的发展核心在工业、出路在转型升级。乌海市工业经济要积极促进转型升级，要以加快转变发展方式为主线，以经济结构战略性调整为主攻方向，围绕“一城目标、两个基地、三化提升、四个园区”发展定位，着力发展现代清洁能源、现代煤焦化工、现代氯碱化工、现代精细化工、现代装备制造和特色冶金建材六大产业，实现由资源导向为主的传统产业体系向以市场导向为主的现代产业体系转变;要继续推进工业升级，围绕煤焦化工、氯碱化工和精细化工等产业延伸升级，积极争创国家级循环经济示范市;要培育壮大龙头企业，大力发展下游产业，形成产业集群;要提升科技创新能力，加大对乌海市企业科技研发的支持力度;要围绕自治区“8337”发展思路和乌海市产业调整方向，提高招商引资实效;要强化政策鼓励扶持，着力推动工业经济转型升级和园区做大做强。

包钢强调，“一区四园”是乌海市工业发展的主要载体，是培育产业集群的重要平台，乌海市要切实加强工业园区建设，做大工业园区规模，明确园区发展定位，加强园区建设管理。要突出抓好安全生产和节能减排工作，切实把安全生产作为一项重大政治任务，增强安全生产工作的紧迫感和责任感，有效防范和坚决遏制重特大事故发生;严格落实节能减排目标责任制，确保完成节能减排目标任务。

市委常委、组织部部长关成章，市委常委、海勃湾区委书记罗青，副市长陈文库，市政协副主席宋晓春出席会议。