“以前，我們散居在不同的敬老院、托老所，因為民族習俗不同很難適應。多虧了自治區民政廳幫建了這個民族敬老院，我們心裡熱乎啊!”8月26日，正在莫旗民族敬老院打台球的77歲的圖玉芳說。

這只是自治區廳局自2008年以來幫扶我市鄂倫春旗、莫旗811個項目中的1個縮影。水利灌溉設施、農村安全飲水工程、特色養殖場……基礎設施不斷改善，村容村貌煥然一新，鄂倫春旗、莫旗的群眾深切感受到自治區廳局的關懷。

今年是自治區廳局2013——2015年第三階段幫扶工作的起步之年，截至目前，全區22個廳局已幫扶鄂、莫兩旗36個項目，其中，鄂倫春旗實施項目19個，莫旗實施項目17個，到位資金共2.4億元，同比增長42.5%。

搞好對接找准幫扶切入點

各幫扶廳局從實際出發，積極理清發展思路，制定發展規劃，爭取建設資金，引進發展項目，初步改善了農牧民生產生活條件，加快了脫貧致富的步伐，促進了地方經濟發展和社會進步。

今年上半年，自治區廳局從實際出發，多次來鄂倫春旗、莫旗調研和落實幫扶項目，在政策、資金、項目上向鄂、莫兩旗傾斜。自治區發改委、財政廳、經信委、民委、扶貧辦、衛生廳、文化廳、環保廳、國土資源廳、蒙東電力等多個廳局單位扎實推進幫扶項目，涉及公共基礎設施建設、醫療衛生基礎建設、村級公益事業建設、電力改造等多個方面。自治區發改委幫扶莫旗福民小區1000套廉租住房建設項目，總建筑面積達49420平方米，連同配套工程共計到位資金5600多萬元。自治區衛生廳實施莫旗婦幼保健機構建設項目和鄂倫春旗中蒙醫院建設項目，到位資金737.23萬元，改善和提高了當地醫療條件。

抓住項目確保幫扶見實效

在注重基礎設施建設、高度關注民生的同時，幫扶單位認真實施培育壯大特色優勢產業大項目幫扶和補助資金工作。

自治區扶貧辦投資1050萬元實施整村推進項目，在鄂倫春旗大庫莫村、臥羅迪村、烏魯布鐵獵民村等地購牛羊，建青貯窖、飼料基地，並培訓農業技術人才和購置衛生室儀器設備等。自治區農牧業廳、林業廳、水利廳等廳局單位實施了農機購置補貼、草原生態補獎、示范造林補助等10個項目，僅對鄂倫春旗投入農作物良種和農機購置項目就到位補貼資金3200萬元。在幫扶投入的有力支持下，今年上半年，鄂倫春旗地區生產總值完成19.36億元，同比增長7.7%。

莫旗以抓大項目建設為工作重心助推縣域經濟發展。經過長期爭取，目前總投資估算28億元的阿榮旗至莫旗鐵路、總投資估算8900萬元的尼爾基通用機場、總投資估算8.46億元的尼爾基水利樞紐下游內蒙古灌區等一批大項目已經開工建設。國道111線那吉屯至尼爾基段一級公路、尼爾基沙灘浴場等重點項目也將逐步完工。上半年莫旗地區生產總值完成23.3億元，同比增長9.9%。

節點推進力求幫扶最大化

各幫扶廳局單位對重點幫扶工作認識高、主動性強，列入重要工作日程，分管領導和主管部門領導經常深入調查研究，抓好工作落實。2008年以來，自治區幫扶廳局單位和自治區直屬機關工委(自治區幫扶辦)先后組成122個調研組，累計660人次深入兩旗開展工作，其中廳局級領導干部132人次，廳局主要領導40人次。領導帶頭，親自指導，進一步加大了工作力度，促進重點幫扶工作深入開展並取得了明顯成效。

各幫扶單位不僅注重給錢給物，進行項目幫扶，而且注重智力幫扶，提高農牧民的造血功能，同時提升以黨組織為核心的基層組織建設，切實發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，夯實黨在農村的執政基礎。加強帶頭人隊伍建設，健全村級組織運轉和基本公共服務經費保障機制，提升推動農村發展、服務農民群眾能力。組織有經驗的村民與貧困戶結隊幫扶，有效地激發了貧困農牧民脫貧致富的積極性。(記者 蔣麗娜)

編后：

幫扶不是最終目的，脫貧才是關鍵。如何才能脫貧?扶貧不應僅僅是經濟上扶助，還要既“輸血”又“造血”，不僅要“授人以魚”，還要“授人以漁”。

而自治區廳局的幫扶立足當地實際，找准發揮地區優勢與貧困旗縣脫貧致富的最佳結合點，明確新一輪扶貧攻堅的重點任務，強化貧困旗縣的主體責任，堅持開發式扶貧，凝聚各方力量，落實工作措施。同時，在農村牧區基本公共服務的“面”上，大力發展教育、醫療衛生、文化等社會事業，完善社會保障體系，重點改善涉及群眾生產生活的基礎設施、社會保障、文化、醫療衛生等方面條件，努力實現“兩不愁三保障”、“六個全覆蓋”的脫貧目標，開展“造血式”幫扶，使得扶助行動取得實效，真正體現了扶貧幫困的應有之義。