八月的内蒙古察右中旗辉腾锡勒旅游区，秋风飒爽，天高云淡，在蓝天的映衬下，遍野流翠，各种野花姹紫嫣红，汇成花的海洋。“草原九寨”——黄花沟鸟语花香、泉鸣溪流、峰奇石秀，让前来观光的游客赞不绝口。

2013年春季，辉腾锡勒草原降水丰沛，察右中旗旅游提前进入旺季，进入7月以来，区内外的游客纷至沓来，追寻酷夏的凉爽，领略“空中三峡”的壮观，体验高山草甸草原的独特魅力，品味察哈尔民族厚重的历史文化。每逢周末，黄花沟地质生态公园一票难求，检票厅应接不暇，停车场交通拥堵，缆车站前等候的游客排成长龙。辉腾锡勒景区各旅游接待点游客爆满，就连察右中旗科布尔镇的旅店也天天客满。

近年来，察右中旗深入实施“工业强旗、旅游立旗、项目兴旗、和谐稳旗”四大战略，依托辉腾锡勒得天独厚的资源优势，全力打造鲜花草原、黄花沟地质公园和风电之都三张名牌。以完善旅游景区功能为重点，加强旅游宣传促销工作，整顿规范旅游市场、挖掘整合辉腾锡勒旅游、文化、历史资源，开发草原民族文化旅游项目，不断提升旅游业的品位和竞争能力，努力打造国家4A级旅游基地。以草原观光为主的旅游业快速发展，人气指数直线攀升。2007年辉腾锡勒旅游区被列为“内蒙古自治区名胜风景区”。

目前，景区内已建成大型旅游接待场所11处，有接待包862顶，年接待能力达46.9万人(次)。有蒙古大营、草原部落等“农(牧)家乐”58处。2012年察右中旗共接待国内外游客58万人(次)，实现旅游收入1.4亿元。2013年至目前已达到去年全年的接待量。全旗旅游从业人员越来越多，拉动了第三产业的快速发展。

察右中旗政府把旅游业列为发展县域经济的主导产业，狠抓道路、通信、草原保护等公共设施配套建设。完成了科凉路二级油路改造，铺设了通往黄花沟、窝阔台、辉腾锡勒接待中心等3个景点的简易油路，其它景点全部修通了砂石路。架设了景区高密度景观围栏和草场围栏，去今两年修补破损1500米。2012年投资5万余元维修了景区南北大门，对景区环境进行了清理和美化。辉腾锡勒草原各景点的基础设施建设投入也不断增加，集中打造了窝阔台汗宫、黄花沟地质生态公园、辉腾锡勒接待中心等3大接待点。2012年引进资金550万，为辉腾锡勒接待中心上电、通水、修路和修建停车场。2013年争取京蒙对口帮扶资金1000万元，落实了占地500亩的辉腾锡勒草原自驾车、房车营地建设项目。旅游区接待能力和水平明显提高，为旅游业更好发展创造了条件。

大力扶持旅游企业升级和A级景区审报工作。各景点积极开发旅游新项目，陆续建设了高山缆车、溜索、滑草等一批现代气息和民族特色相结合的旅游项目。进一步挖掘奶食、烤全羊等蒙古餐饮文化的内涵。祭敖包、蒙古婚礼等民族风情演示活动丰富多彩。各旅游企业大练内功，不断改善管理，提升服务质量和文明素质。随着乌兰察布市辉腾锡勒旅客接待中心的建成和运营，接待水平和档次进一步提高。景区内不仅有各式各样的蒙古包、日式板房等舒适的住宿条件，同时还可享受豪华星级酒店的服务。

“十二五”以来，察右中旗先后出台和修订了《察右中旗旅游市场管理办法》、《辉腾锡勒旅游业开业审验标准》和《辉腾锡勒旅游区骑马旅游活动管理办法》等多个政策法规，为旅游业管理提供了法律保障。在《察右中旗突发公共事件总体应急预案》的基础上，制定了《察右中旗旅游突发事件应急预案》，更好地为游客提供服务和帮助，保护旅游者的生命安全。

坚持不懈地开展旅游市场整顿规范工作，加强景区的保护和管理。2007年，旗委、政府专门设立了乡级行政区域——辉腾锡勒园区管理委员会，进一步强化了对景区的管理。根据旅游市场发展需求，政府批准辉腾锡勒贾家海、二阳卜、移民村、宿麻湾、草垛山5个自然村农牧民定点建设“农家乐”，将农(牧)家旅游活动纳入了全旗旅游业的整体规划中，有效地保护了旅游资源，同时也解决了当地农牧民的后顾之忧。

按照《察右中旗整顿和规范旅游市场秩序工作实施方案》，每年在旅游季节到来之前，旅游主管部门组织专门工作组，深入各景点开展旅游经营资格审验。景点和“农(牧)家乐”旅游点凡是合格的，发给经营许可证，否则予以清理整顿。

旗政府专门成立了辉腾锡勒旅游区管理工作领导小组，进入旅游旺季后，责成主管部门会同园区管委会、工商局等部门分工协作，各司其职，集中对旅游市场进行整顿，严厉打击乱搭乱建、抢客拉客、碾压植被等扰乱旅游市场和破坏草场的行为。2013年出动执法车50余辆，执法人员180人次，清理违规拉客车辆及事件120余起。为了实现监督管理社会化，察右中旗于2012年设立了旅游投诉电话，确保24小时全天候畅通。目前共受理旅游纠纷和投诉案件65起，采取退赔补偿游客、景点停业整顿15天等方法全部进行了处理。这些举措有效地保护了旅游资源，维护了旅游接待市场的良好秩序和游客的合法权益。

为提高辉腾锡勒景区知名度，察右中旗狠抓旅游宣传促销工作。在京藏高速、旗内主干道和辉腾锡勒景区制作大型宣传广告牌10多个。2009年，巡回北京、太原、石家庄三市，举办了“走进辉腾锡勒”旅游宣传促销活动。2012年派员赴太原参加了第十七届中国北方旅游交易会，积极引导旅游企业参加区内外的各种促销宣传活动5次。2013年制作了察右中旗城区图和旅游交通图1万张、印制辉腾锡勒风光台历《多彩察右中旗》300个。组织相关景点负责人赴贵阳参加了第十九届中国国内旅游交易会，会上发放宣传资料2000多份。参加了全市旅游日宣传活动。举行了民族用品、纪念品、民族特色食品展示，发放各种宣传资料3000多份。每天利用内蒙古卫视晚间报道的天气预报平台播放辉腾锡勒景区广告。在区内外媒体刊发了大量介绍察右中旗旅游景区的文章图片。目前辉腾锡勒景区已受到了全国400多家旅行社的重视，成为华北地区重要的旅游观光地。

在科学发展观的指导下，察右中旗着眼长远，委托内蒙古师范大学非物质文化遗产保护与研究中心编制了《辉腾锡勒旅游区文化旅游规划》、《库伦苏木旅游规划》，制定了《察右中旗创建国家4A级旅游景区工作实施方案》。目前正着手重新编制察右中旗旅游总体规划，为全旗旅游业有序开发利用和可持续发展奠定基础。

借力我国近两年兴起的中西部旅游热，该旗积极开展旅游项目招商引资。制定了“农(牧)家乐”旅游示范点项目、辉腾锡勒草原自驾车房车营地旅游建设项目，并开展了积极的争取工作。拟定了景点整合项目、辉腾锡勒竞技场、辉腾锡勒演艺中心场、辉腾锡勒滑雪场、旅游民族工艺品、旅游景区公交建设、那日斯太生态公园等重点旅游招商项目。