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青山区商务局“五变一监督”加强商务执法检查 为打造一流营商环境助力
2021
03/12
09:54

我区正处在建设现代化都市圈、推进全面振兴全方位振兴的关键时期,迫切需要更加稳定、公开、透明的营商环境作为支撑。为着力打造审批事项最少、政务服务最好、审批和服务速度最快的全国一流营商环境,青山区商务局积极转变工作作风,扎实推进放管服政策有效落地,在确保接得住,接得稳,办得好的实践中大胆探索。

一是创新执法举措,变繁琐为简易。梳理商务执法和安全生产检查事项清单,根据企业经营实际情况,按照“一查多项”的原则,对检查对象多采取联合综合检查,针对火灾防控、燃气防漏、创城防疫、大气污染防治和优化营商环境实施联合执法11次,整治安全隐患297处,减少单一、专项检查次数,切实做到提高执法效率,为平安青山和守护生命构筑起铜墙铁壁。同时,商务局加强惠企服务,打出“组合拳”,持续优化营商环境,通过全链条优化审批流程、精简审批事项,打通服务“梗阻”,当好“全天候保姆”,落实行政执法责任制,创新行政管理和服务方式,加快推进全国一体化政务服务平台建设,健全强有力的行政执行系统,提高政府执行力和公信力。

二是转变执法方式,变“全到位”上门检查为分类监管,精准执法。健全以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,切实做到监管到位、执法必严,使守法守信者畅行天下、违法失信者寸步难行,进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。2020年,区商务局运用“双随机一公开”系统组织抽查检查重点行业、商圈、商场和市场10几次,企业百余家,下达责改通知书20多份,处罚书2份,在检查过程中,区商务局对企业在安全生产、创城、防疫等方面存在问题一一梳理后提出针对性意见和建议,与企业负责人座谈交流,全面了解企业在解决问题中存在的困难,对能够解决的问题现场整改,对暂时无法整改和存在较大隐患的问题及时协调解决。

三是强化柔性执法,变力度为温度。柔性执法并不是不作为,无作为,而是在执法中注入温情,更好的服务群众,助力企业。执法人员在严肃严格执法的同时,以平等、公正、客观的态度对待执法对象,在法律的框架内,最大限度地融入执法耐心,特别是疫情过后,大部分企业复工复产和生存发展困难,商务局对企业表达出了足够的理解以及关心,在遭遇投诉时以行政调解为主,行政处罚为辅,解决群众诉求,减轻企业压力。与此同时不断优化投诉机制和流程,让投诉更加快速便捷。

四是加强自我挖潜,变压力为动力。商务局以支部主题党日活动为契机,形成了制度化、常态化的业务培训和讨论机制,不断提升业务素质和水平,为优化营商环境打下基础。以“办事效率高不高,群众评价好不好,企业认可行不行”为标准,商务局自我加压,简化办事环节,进行相关的业务培训,解决群众和企业疑难,力求第一时间回复和办理事项。热情接待上门咨询、投诉和办事的企业和群众,提供全程引导服务,力争让群众和企业“只跑一次腿,只进一扇门,办好所有事”。

五是加强普法宣传,变生僻为热门。针对目前部分小微企业存在的法律意识淡薄、法律知识不足的问题,商务局加强相关法规条例的宣传,以优化营商环境和“安全生产月”活动为契机,对于一些相对生僻和冷门的部门规章,主动上门科普并在报刊印发,为避免企业违规行为打好“预防针”。切实加强企业安全意识和安全防护能力,优化行业营商环境。

六是发挥社会行业监督,提高监管效能。商务局建立健全12312商务举报投诉服务体系,畅通电话、窗口、电子邮箱等社会公众举报投诉渠道,完善案件受理、转交督办机制和流程,提升服务水平。加强与有关行业组织的相互协作,强化企业主体责任,积极主动的引导企业成为行业秩序的监督者和维护者。同时调动第三方、行业、公众、媒体等监督力量,形成社会力量共同参与维护市场秩序的监管新格局。

在新的一年里,商务局在持续推进“五变一监督”工作的同时,会以昂扬向上的新面貌,积极完成各项工作,同时广泛宣传营商政策和开展优化营商环境行动的意义,引导全社会关心和支持优化营商环境工作,推动形成齐抓共管的工作格局,促进营商环境的进一步优化。


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