今年以来白云矿区紧紧围绕国家、自治区和包头市优化营商环境的部署要求，主动对标全国一流营商环境，立足区情实际，坚持积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的原则，把“最多跑一次”改革作为优化营商环境的重要抓手，以服务白云矿区经济高质量发展，着力推进审批更加标准化、集约化，监管更加制度化、常态化，服务更加精细化、智能化，争当全市政务服务提档升级“排头兵”。

强化顶格推进，明确主攻方向

打造高效化共建环境。一是强化顶层推进。我区成立了由区委书记、政府区长担任组长的优化营商环境领导小组，2020年10月至目前召开25次区委常委会、书记专题会、民主生活会、政府常务会、政府党组会传达学习、部署调度营商环境工作，形成了全区上下齐抓共管的强大合力，切实将营商环境融入思想中、践行到工作实践中。二是明确主攻方向。党政主要领导亲自把方向、定政策，聚焦企业、群众全生命周期，研究出台了《白云鄂博矿区优化营商环境行动方案《白云鄂博矿区打造一流营商环境若干措施》、《中共白云鄂博矿区委员会关于打造一流营商环境加快民营经济高质量发展的实施意见》、《中共白云鄂博矿区委员会关于加快促进企地融合发展的实施意见》，特别是推行“五个第一时间”现场解决问题工作机制即第一时间听取意见、拍板处理、整改落实、验收反馈、开展满意度调查，着力构建“党委领导、政府主责、部门联动、上下互动、社会参与”的优化营商环境大工作格局，切实将“放管服”改革各项举措落到实处。三是发挥带头作用。党政主要领导以“一号服务员”态度带领全区部门单位在最少、最快、最好上下功夫，全区上下树立了“与最好的比、同最强的赛”的信心，各审批部门对标建设一流营商环境指标体系，先后推出了一批减环节、减材料、减时间的具体举措，自2020年10月以来，各部门累计减少材料73份；减少环节28个；共计压减时限703.5个工作日；减跑动48次；减证明6项；优化精简流程37项，平均办理时限比法定时限压缩90%。

企业开办提速 费用全免

设立企业快办综合窗口，建立企业开办服务团队，开设企业开办微信工作群，成员包括政务局、市场局、税务局、人社局、几家银行领导及工作人员，为企业开办提供一条龙服务，专班提供线上线下服务，同步发放企业开办礼包，自2021年1月底开始企业开办涉及一套5个公章全部由政府买单，免费发放税务税控设备，免快递费用。2021年新开办企业全部应用蒙畅开平台全流程电子化办结，部门间共享资料，快速按时办结，实现开办企业“一表申请、一窗发放、半日完成”，简易注销公告时间由45天缩减至20天。企业的评价是“办的快”、“办的好”。其中自2020年10月份以来，新增企业注册及注册同比增长103%。

以人民为中心 全方位流程再造

改革成效由人民来评判，聚焦审批服务便民化，各部门对标全国一流、抢抓机遇、先行先试，由压减时限的“量变”向企业群众办事便利化的“质变”转变。围绕减材料、减环节、减时限、减跑动、减证明、减中介、优流程七个要素深度开展同时，实行“全科无差别受理”，加快办理以企业群众主题套餐一件事服务，大力开展进行流程优化，受理方法优化、深化帮办代办、 执法方式优化。（首违不罚、联合执法、双随机监管普及、信用体系完善）低保认证并联办。民政窗口改变低保认定先社区后民政认证方式，一起出发同时认定并联受理，办理时限提速50%。税务时限压缩退税优化免除层层签字一次办结。一把手上岗办。税务局、市场局、自然资源局几位局长到大厅跟岗值守体验流程，疑难问题当场解决。社会保障卡银行办。白云鄂博工商银行在网点设立社保卡服务窗口,开展社保卡“一站式”服务工作，从过去需要走几个部门最快一个月才能办下来，到现在十几分钟就可以办完立等取卡或换卡，并提供免费照相，效率提升的确实是非常明显。驾驶证体检自助办。交管大队在大厅设立体检自助机，免去办理、换发驾驶证到医院体检的环节，建立微信服务群，为办事群众答疑解惑，为“最多跑一次”提供保障。活动室全开放。各社区党群中心在提供周六、日一般公共服务事项办理的同时，开放各类活动室让辖区居民群众生活更丰富。施工许可承诺办。围绕施工许可手续简化，区住建局积极探索承诺办理，将社会投资类建设工程项目事项要件清单中14项中的10项容缺受理，将办理施工许可和质量监督登记证书合并办理，并将流程图及所需要件和相关表格全部录入工改平台，全面实施施工许可电子证照，申请人可在工改系统自行打印证书，实施全流程无纸化审批办理。有力促进项目手续提速。法律援助实现智慧化，司法局在政务大厅引进法律E点通智能客服机器人，实现法律知识智能问答、法律援助远程协助、法律文书定制生成、法律法规一键查询打印。加快推进政务服务适老化改造，区政务服务大厅及人社大厅设立老年人专窗配备服务专岗，专门负责为老年人提供线下办事咨询、帮办服务，进一步畅通了老年人政务服务线下办理渠道。梳理完成20项涉及医疗、民政等与老年人日常密切相关的政务服务事项办事指南，实现老年人线下办理高频政务服务事项指南“全覆盖”。提高现场办理政务服务便利化水平，主动提供老花镜、爱心座椅等扶老助老设备，涉及办事费用缴纳的，增设现金收纳窗口，提供代刷银行卡、微信、支付宝缴费等助支付服务。

白云矿区将聚焦企业全生命周期，从最少、最快、最好上下功夫，打好“审批高效便捷、监管及时有力、服务精准到位、环境全面优化、活力激发凸显”组合拳，努力打造审批事项最少、政务服务最好、审批和服务速度最快的全国一流营商环境。