近年来,内蒙古乌拉盖管理区通过政策扶持,不断强化服务,推动非公有制经济实现持续跨越发展。
加强品牌战略促经济发展。管理区每年安排100万元作为商标战略实施工作专项资金,指导非公企业注册商标,申报知名商标、著名商标、名牌产品等方面有所突破,力争到2015年实现辖区内核准注册商标总量达40件,比2012年增长73.9%的品牌培育目标。管理区鼓励境内企业在盟内外设立特色产品直营店,对店面工程建设、装修和物流配送投入等方面,一次性给予0.5—5万元补贴;对企业进行产品推介和宣传的给予每年不超过5万元的补贴;对于企业积极参加各类商贸洽谈会、展览会,视产品种类给予1000—5000元的奖励补贴。
出台各项税费优惠政策。从2011年12月起,管理区将个体工商户按期纳税的起征点,提高至月营业额2万元,对未达到起征点的个体户免征个人所得税、房产税及土地使用税;今年起取消了税务发票工本费,截至目前,累计免收发票工本费2.8万元;2012年至2015年,对年应纳税所得额低于6万元(含6万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。对金融机构与小型微利企业签订借款合同免征印花税、金融企业对中小企业贷款的损失准备金,允许在企业所得税税前扣除,对符合条件的农村金融机构的金融保险收入减按3%征收营业税。
搭建平台、健全服务。2009年,管理区开工建设巴彦胡硕镇中小企业创业园区,规划建设入驻中小企业30户,总面积为17万平方米。目前,已完成16户厂房建设工程,修建柏油路1.1千米,砂石路1.6千米,现已入驻企业13户。今年,管理区继续推进中小企业创业园区建设,完善基础配套设施,年内计划建成钢构厂房1处,建筑面积6000平方米以上,主要为食品加工小作坊,为自主创业者提供场地。规划建设一处农畜产品加工园区,新建的农畜产品加工企业将全部入驻园区。为给非公企业融资服务提供便利,先后分别在哈拉盖图农牧场和贺斯格乌拉牧场设立了农村信用联社分支机构,成功引进工商银行。召开银企对接会,积极为企业搭建融资渠道,预计融资额度可达1.1亿元,截至5月底,共有15家非公企业获得银行授信额度1.08亿元。
同时,通过走出去招商和邀请外地商会来管理区考察等形式,搭建企业招商引资平台,进一步壮大非公经济的力量。先后和北京通州区和山东聊城以及一些周边地区工商联建立了友好关系;与上海内蒙古商会建立了长期合作关系。通过搭建宣传推介企业平台,帮助企业提升形象,扩大影响力。
截至目前,管理区已有中小微企业171家,涉及工业、建筑业、交通运输业、旅游业、批发零售业等领域,已经成为地方经济发展和社会稳定的重要支柱。