阿拉善经济开发区地处“呼—包—银—兰”经济带，在“鄂尔多斯—乌海—阿拉善”小金三角的中心区域，东临黄河，西倚贺兰山，南接宁夏石嘴山市，北连乌海市，黄河流经此地13.5公里，包兰铁路、乌吉铁路、G6高速、乌巴一级公路、110国道“五路”在此交汇，距乌海机场50公里，距银川机场150公里，是阿拉善适宜发展现代工业的理想之地，承载着阿拉善经济腾飞的全部梦想。

近年来，阿拉善经济开发区在阿拉善盟委、行署的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，新型工业化加快推进，招商引资成效明显，第三产业不断壮大，城镇综合配套功能日趋完善，环境保护和生态建设进一步加强，民生和社会事业奇葩绽放，踏上了一条富民强区和跨越式发展之路。从十多年财政收入不足百万元跨越上升到2012年财政收入达17.34亿元，实现地区生产总值203.39亿元，城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达26985元、12648元。

内蒙古庆华集团20万吨焦炉煤气制甲醇项目。

在进一步做强做大工业优势主导产业的同时，阿拉善经济开发区把发展绿色生态产业和现代新型服务业摆在经济工作重点位置来抓。近年来，通过政府引导，企业投入，使绿色生态产业和第三产业迅猛发展。

作为阿拉善经济开发区发展绿色生态产业的龙头企业内蒙古金沙苑生态工程有限责任公司，是一家以沙漠生态综合治理、农林牧业综合开发加工为主的产业化生态工程企业。该企业规划建设的乌兰布和沙漠生态综合治理项目重点发展特色种养加工业、生态观光旅游业，近年来在开发区的大力支持下，金沙苑生态工程有限责任公司累计投入资金4亿多元，主要建设内容包括5万亩葡萄种植基地、3万吨葡萄酒厂加工基地、畜牧业现代舍饲养殖基地、3万亩梭梭林嫁接苁蓉基地、4万亩防风固沙生态林基地、3万亩优良牧草高效农业种植基地以及休闲度假生态旅游基地。目前，该公司产业化沙漠综合治理项目已经被自治区列入产业化龙头项目。通过几年的发展，已形成现代高效葡萄种植、种草种树、产业化养殖、葡萄酒酿造以及牛羊肉冷冻加工销售、葡萄酒销售的产业化格局。去年该企业董事长安恩达被评为自治区级劳动模范，企业列入自治区产业化发展龙头企业，生产的臻尊蛇龙珠、臻尊赤霞珠、珍藏梅鹿辄、酒庄梅鹿辄等4系类葡萄酒被列入第二届中国国际林业产业博览会暨第四届中国义乌森林产品博览会参展林产品名录。内蒙古金沙苑生态工程有限责任公司负责人安恩达荣膺首届感动阿拉善十大人物，金沙臻堡干红、白葡萄酒成为“神十”发射庆功酒。

在工业经济的强势拉动下，以现代物流为主的第三产业发展迅猛。庆华集团年吞吐量1000万吨物流中心一期、东达5000万吨国际物流中心一期建成并投入运营。中盐吉盐化集团物流中心铁路支线建设规划工作已完成，国家陆路口岸申报工作取得进展。蒙原商厦、玛拉沁商业中心、宏晨商业街8个商业中心建成并投入使用;中行、建行、工行等12家金融机构相继入驻开发区，金融业发展进一步加快。胡兀尔商城、金裕商务CBD、金融中心等10个商业中心开工建设，工业旅游和金岸区生态旅游开发建设稳步推进，服务业水平不断提升。总建筑面积180万平方米的庆华佳苑、玛拉沁新村、腾格里、雅荷秋色、尚品一都、恒安佳苑等一批住宅小区陆续入住。

绿色生态产业龙头舞动 第三产业发展迅猛

“以建设循环经济产业链，打造生态工业园区是我们开发区近年来的奋斗目标，近年来不断加大招商引资力度，以大项目建设为突破口，构建起了盐化工、煤化工、精细化工、光伏产业等各具特色的循环经济产业集群框架，带动了开发区经济社会飞速发展。”阿拉善经济开发区党工委书记刘志平说。

近年来，阿拉善经济开发区委托国内著名规划院编制《阿拉善经济开发区生态工业园规划》及《阿拉善经济开发区循环经济发展规划》等配套规划，作出了发展循环经济、建设生态工业园的决策。经过短短几年的集中建设和快速健康发展，形成了以工业盐为原料，以金属钠、高纯钠、氯酸钠、电石、氢氧化钠、聚氯乙烯、糊树脂及高端树脂等项目为主的盐化工产业链;以煤炭为原料，以焦炭、焦炉煤气制甲醇、煤焦油加氢、粗苯加氢和甲醇制芳烃等项目为主的煤化工产业链;以天然气为原料，以氢氧化钾、苯胺基乙腈、亚氨基二乙腈、靛蓝等盐、煤下游产品深度开发利用的精细化工产业链，以多晶硅为基础，以锋威电池组件、至德储能电池、大唐光伏发电、三花聚光光热发电设备制造及发电基地等项目为主的光伏产业链。初步构建起了以盐化工、煤化工、精细化工、光伏产业和绿色生态产业为主导的循环经济格局。项目与项目之间、企业与企业、园区与园区之间，相互配套、相互衔接循环递进，资源转化水平和综合利用效率大幅度提高，区域性综合竞争优势不断增强。通过发展循环经济，2012年开发区实现工业增加值186.4亿元。循环经济发展为阿拉善经济开发区腾飞插上了金翅膀。

以发展工业循环经济为特色的开发区人获得了较好的经济效益。但开发区的决策层清醒地认识到，只有走科技创新之路，开发区工业才有更快更好的发展。近年来，开发区积极引导、支持企业与高等院校建立产学研关系，逐步建立起以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。内蒙古庆华集团、中盐吉盐化集团先后被认定为自治区级企业技术中心，中盐吉盐化集团建立了自治区盐化工重点实验室，中盐、庆华、晨宏力建立了自治区级企业研发中心，圣氏化学、达康、泰兴泰丰、锋威硅业、晨宏力被认定为自治区民营科技企业。晨宏力集团与中科院(北京分院)合作成立了自治区首个资源环境工程院士工作站;兰太公司、庆华集团获得内蒙古科技创新型试点企业称号，庆华集团获得自治区级知识产权试点企业称号;阿拉善经济开发区被列为第一批自治区循环经济试点园区，中盐吉盐化集团被列为第二批自治区循环经济试点示范企业，内蒙古庆华集团被列为第二批国家循环经济试点示范企业。圣氏化学公司、中盐吉盐化集团氯碱化工公司、太西煤乌斯太焦化公司等13家企业成立了盟级企业研发中心，开发区先后引进消化吸收国际国内领先技术38项，具有自主创新的技术8项，工业产品达57种。创造出了金属钠、核级高纯钠和焦炉煤气制甲醇等多项技术和产量位居世界、亚洲和全国第一的循环经济项目。循环经济和科技创新催生出的生产力成为推动阿拉善经济开发区工业发展的强大动力。

循环经济和科技创新异军突起 工业经济大风高歌

走进阿拉善经济开发区，集中连片的工业企业在道路两侧林立，伸向远方、笔直宽阔的柏油路贯穿园区，一个个工业在建项目拔地而起，一家家企业的生产流水线在如火如荼的生产;从整齐划一的“花园式”企业园区到行政商务区、现代化商务写字楼……目睹如此欣欣向荣的工业园区，谁能想到十多年前它还是一个仅有几百人和几片低矮平房以农牧业为主的落后小镇。

十多年前，阿拉善经济开发区几乎没有像样的企业，开发区产业主要以选煤、洗煤等初级原料加工为主，经营完全是粗放的。如何让开发区工业实现跨越式发展，提升工业对财政的贡献率。准确的定位来自决策者的审时度势和运筹帷幄。开发区提出了“加大招商引资力度，以大项目建设为突破口，加快开发区跨越式发展”的发展思路。思路决定出路，其后，开发区结合实际，充分发挥比较优势，按照“总量要做大，结构要优化”的要求，在资源转换上做文章，在调整产业结构上下功夫，以招商引资为重点，以项目建设为突破口，以提高工业化水平为主攻方向，全力推进新型工业化进程，并提供优惠政策，气势磅礴、海纳百川的实施大招商。仅“十一五”期间，累计引进项目55个，到位资金173亿元。2012年大力实施“项目建设推进年”活动，实施庆华50万吨煤焦油加氢等21项重点工业项目;并坚持把招商引资作为“一号工程”来抓，成立了3个招商引资工作小组，积极赴珠三角、长三角、环渤海等地区开展招商引资活动，全年成功签约涉及新能源开发利用、精细化工等新型产业项目11个，签约资金达1192亿元，占全盟协议引进资金总额的20.83%，项目落地率45.45%。

通过大招商、大引资，阿拉善经济开发区扼住了工业发展的命脉，撑起了经济发展的风帆。目前开发区已基本形成了乌兰布和工业园、巴音敖包工业园、贺兰区和金岸区“两园两区”的总体布局。为进一步打造承接产业转移，培育产业集群发展的强势载体，2012年，阿拉善经济开发区投资2亿元，全力推进巴音敖包工业园区建设，进一步增强园区配套服务功能，优化企业发展环境。截至2012年底，开发区共入驻各类企业245户，其中工业企业99户，规模以上企业39户，亿元以上产值企业31户,上市公司1户，中外合资企业1户，与港澳台商合资企业1户。该开发区先后被自治区列为首批生态工业园示范点和循环经济工业示范园区，是自治区十强工业开发区、高新技术产业开发区和全区第一批新型工业化示范基地，也是阿拉善盟融入自治区西部经济区和沿黄沿线产业发展的重点地区之一。目前，阿拉善经济开发区正在申报国家级经济技术开发区。

大招商大引资给发展注入活力 开发区彰显经济魅力

经济发展反哺于民

惠民工程普惠百姓

近年来，阿拉善经济开发区从群众的根本利益出发，财政支出向民生和重点社会事业倾斜，拿出“真金白银”惠百姓，仅2011年全年就向民生领域投入5.72亿元，占开发区财政支出的69.57%。着重用于社会保障性住房和就业、医疗卫生、教育和文化事业、居民饮水安全等领域，让普通百姓切切实实尽享和谐发展的实惠。

就业是民生之本。近年来，阿拉善经济开发区坚持以市场为导向，开展有针对性、实用性的技能培训和创业培训，举办了“春风行动”、“民营企业招聘周专场招聘会”等就业服务系列活动，安排特困群体等人员就业240人，引导农牧区劳动力转移就业874人，平均每年新增就业684人，城镇登记失业率控制在3%以内。

针对住房、科教文化和医疗卫生等社会事业发展，阿拉善经济开发区投入大量的资金实施了一大批惠民工程。近两年来，阿拉善经济开发区投巨资建设廉租房等保障性住房150套，让一大批贫困户和低保户住进了宽敞舒适的楼房。为了创造栓心留人的良好环境，针对流动人口，开发区在教育、医疗、劳动就业、子女入托、入学等方面倡导均等化社会服务，使在开发区的外来人口享受到与当地户籍居民一样的待遇和服务，累计投资3.57亿元资金先后建成了开发区中等职业学校、九年一贯制学校和中心幼儿园，并先后组织实施了“两免一补”，将民办幼儿园纳入范围的学前教育阶段不分户籍、城乡、民族的幼儿免保教费政策，提高义务教育阶段公用经费补助标准，中小学生免费乘车，学前幼儿免费提供基本读本等政策。开发区积极探索并推行了农牧民养老保险制度，近5年来为符合条件的开发区农牧区五保户、低保户、优抚对象共交纳养老保险金66.337万元。开发区与宁夏医科大学总医院采取合作办院的模式，总投资逾2亿元按照国家二级甲等医院高标准建设集医疗、急救、教学、科研、妇幼、保健康复、计划免疫等功能于一体的开发区综合医院已建成并投入使用，为当地干部群众提供了更加安全、便捷高效的基本医疗服务。新型农牧区合作医疗参合农牧民505人，参合率达100%。开发区全面建立以城乡最低生活保障、农村五保供养、医疗救助、教育救助等为内容的城乡社会救助体系，实现开发区社会救助零缝隙全覆盖;提高各类救助标准，2009年至2012年，开发区累计发放城乡最低生活保障资金201.45万元，为城乡困难家庭解决临时救助金近54万元，医疗救助28.03万元;阿拉善经济开发区倾斜财政于民生为该地区描绘出一幅“住有所居、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养”的幸福民生画卷，深得老百姓的赞誉。