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发改委:狠抓“六稳”推进内蒙古经济高质量发展
2019
12/18
20:47

  记者从自治区发改委获悉,今年以来,面对复杂严峻的外部环境和经济下行的压力,自治区发改委狠抓“六稳”,让内蒙古在“形”与“势”的变化中坚定信心,在“危”与“机”的转换中把握机遇,在“稳”与“进”的统一中积极作为,推进全区经济高质量发展。

  今年以来,自治区发改委深入推进供给侧结构性改革,持续加大降成本力度,1到10月份在降低涉企收费、用能和物流成本等方面,为企业和社会减轻负担约163.23亿元。其中,在涉企收费方面,通过采取省定涉企行政事业性“零收费”,降低部分中项省标行政事业性收费、水土保持补偿费收费标准,清理规范经营服务性收费等改革措施,截至10月底,分别减轻企业和社会负担约2亿元、1.1亿元、0.83亿元和0.12亿元;在企业用能成本方面,通过落实电力多边交易、大用户直供、输配电价改革、降低一般工商业目录电价等电力综合改革措施,1到10月份降低企业用电成本145.6亿元。下调部分盟市的非居民用管道天然气销售价格,4到10月非居民减轻用气成本约0.24亿元;企业物流成本方面,继续实施通行费减免优惠措施,1-10月份为企业和社会减轻负担约13.1亿元。取消口岸监管区过磅费,1到10月份减轻企业负担约0.24亿元。自7月19日起,取消了全区口岸设施维护费,以后每年可减轻企业负担4.2亿元。

  切实优化自治区营商环境。自治区发改委在充分学习和调研的基础上,参照世界银行营商环境评价指标体系,会同自治区统计局共同制定了《营商环境评价指标体系》,明确了2019年盟市营商环境评价工作责任分工、实施步骤及具体要求。同时,推动投资项目在线审批监管平台应用,截止目前,自治区16个联审部门、12个盟市、103个旗县市区及14个经济开发区约2400家联审部门实现了“一网受理、并联审批、限时办结、实时共享”,所有非涉密项目均通过在线平台申报、审批,可以实现不见面审批。政府投资项目审批和企业投资项目核准时间较以前20个工作日压缩到13个工作日。按照自治区《关于加快推进企业投资项目承诺制改革试点工作的通知》要求,我区选取内蒙古和林格尔新区、乌兰察布市(察哈尔经济技术开发区)、二连浩特市(重点开发开放试验区)等3个地区进行承诺制改革试点。目前,三地均已出台《企业投资项目承诺制改革实施方案》。二连浩特市2019年所有企业投资项目、和林格尔新区2019年5月份以后企业投资项目,在取得土地并完成施工图审查的基础上,对其他前置事项承诺后即可开工建设。乌兰察布市察哈尔经济技术开发区正在进行去行政化工作,选取企业进行无审批承诺制试点。

  持续发力稳定和扩大就业。自治区发改委转发国家《关于大力发展实体经济积极稳定和促进就业的指导意见》《关于发展数字经济稳定并扩大就业的指导意见》,对相关工作进行分工,确保政策落实到位;开展“十三五”促进就业规划落实情况中期评估,将城镇新增就业、城镇调查失业率、城镇登记失业率作为主要预期目标列入自治区国民经济和社会发展年度计划;积极开展“双创”工作,出台《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推动大众创业万众创新深入发展的实施意见》等文件,认定双创示范基地10家,以创新创业释放市场活力,不断增加就业岗位;推进返乡创业试点工作,协调落实国开行发放第一批返乡创业贷款3200万元。积极争取中央预算内投资19540万元,支持4个县级公共实训基地和7个中职院校实训基地建设;着重发展就业容量大、门槛低的生活性、生产性服务业,争取国家服务业专项资金支持10个服务业平台建设,安排自治区本级服务业引导资金3.6亿元支持重点项目36个,推动自治区服务业股权投资基金投资项目9个,新培育认定自治区级服务业集聚区达到101家,2018年,城镇服务业新增就业17.7万人,占全部城镇新增就业的68.2%,成为吸纳就业的主渠道。

  推动对外贸易持续健康发展。自治区发改委报经自治区政府出台了《内蒙古自治区稳外贸若干措施》,对推动我区外贸发展具有持续促进作用。在总结全区外贸包保服务经验的基础上,指导各盟市丰富服务内容,交流推广经验,改进工作方法。自治区政府批复实施《关于建立中小外贸企业贷款融资服务平台方案》,着力解决制约外贸行业发展的融资渠道窄、融资方式单一、融资成本高的瓶颈问题。研究制定《内蒙古中小外贸企业贷款融资服务平台推进工作方案》,争取年底前融资平台正式建成运营。(内蒙古日报社融媒体记者 李永桃)

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