原标题：锡林郭勒：砥砺奋进 在“建设亮丽内蒙古 共圆伟大中国梦”新征程上勇创佳绩

[ 　　□巴依斯古楞

党的十八大以来，地处祖国北疆的锡林郭勒盟深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，按照自治区第十次党代会精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，扎实推进稳增长、调结构、促改革等各项工作，使千里沃野焕发勃勃生机。

与时俱进描绘亮丽风景 守望相助共奏华彩乐章

◎锡盟盟委书记 罗虎在 ◎锡盟盟委副书记、行署盟长 霍照良

党的十八大以来，锡盟盟委、行署团结带领全盟各族干部群众深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，按照自治区第十次党代会部署要求，自觉践行新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，着力推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全盟呈现出经济发展、民族团结、文化繁荣、边疆安宁、生态文明和各族人民幸福生活的亮丽风景，在全面建成小康社会中迈出了坚实步伐，书写了富裕文明美丽幸福锡林郭勒的华彩篇章。

一.牢牢把握发展第一要务，经济发展的质量效益不断提高

坚持用新发展理念引领“五化”协同、转型升级，以转变经济发展方式为主线，以重点项目建设为抓手，主攻优势特色产业，大力发展战略性新兴产业，不断推动经济稳中有进、稳中向好。2013年以来，地区生产总值年均增长8.3%，一般公共预算收入年均增长12.7%。一是现代畜牧业稳步发展。以建设国家重要的绿色农畜产品生产加工基地和国家级生态高端畜产品之都为目标，以优化结构、适度规模、标准养殖、品牌带动、产业化经营为抓手，加快推动供给侧结构性改革，积极发展现代畜牧业。“减羊增牛”取得实效，2017年牧业年度牲畜存栏1453万头只，同比减少171万头只，牛存栏较2012年增加28万头，畜种结构日趋优化;全面推行羊肉全产业链追溯体系建设，近万户农牧民的330万只羔羊建立了可追溯档案;锡林浩特市大庄园、西苏旗羊羊牧业、阿旗额尔敦肉业、太旗红井源等一批现代农畜产品加工项目建成投产，引入现代技术开发利用骨血脏器等副产品产业显现活力，农畜产品精深加工水平有效提升;“锡林郭勒羊肉”获得中国驰名商标，农牧业产业化水平全面提升。二是工业转型升级步伐加快。锡盟至山东济南、锡盟至江苏泰州两条特高压电力外送通道建成，一期730万千瓦6个电源点将陆续建成发电，目前规划的1400万千瓦外送新能源项目有序开工建设。大唐多伦46万吨煤基烯烃项目、西乌旗兴安10万吨铜锌冶炼二期、西乌旗昊融10万吨镍冶炼等一批项目建成投产，现代煤化工产业和有色冶金产业发展水平显著提升。白旗新疆特变电工1000兆瓦光伏逆变器等一批装备制造项目陆续落地，风机装备制造生产能力达到1000套/年。到2016年底，能源工业增加值占比下降16个百分点，非煤产业增加值年均增长13%，多元发展、多极支撑的产业体系逐步形成。三是文化旅游业不断壮大。充分发挥蒙元文化、民俗风情、绿色草原特色优势，确定了“一区、一线、两都、四片区、四环线”发展布局，实施一批文化旅游项目，着力打造国内外重要旅游休闲目的地和全域旅游示范区。2013年以来接待旅游人数和旅游收入年均增长14.1%和26.5%。三产比重提高7.6个百分点，达到30.3%。

二.全面深化改革开放，发展活力动力显著增强

认真落实中央和自治区党委全面深化改革工作部署，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，盟本级累计形成改革成果577条，实施了8个国家试点、24个自治区试点，自主谋划了45个试点，习近平总书记要求的加快生态文明制度建设、建立牧企利益联结机制、创新与俄蒙合作机制三项重点工作初见成效。紧紧抓住国家“一带一路”、中蒙俄经济走廊建设战略机遇，积极推进二连浩特国家重点开发开放试验区建设，边民互市贸易区一期工程建成运营，中蒙跨境经济合作区开工建设。2013年以来，口岸进出口货物总量累计完成7019万吨，出入境人员达1055万人次，向北开放先行区建设取得新成效。

三.大力改善基础条件，发展保障能力有效提升

一是加强生态建设和环境保护。坚守生态良好底线，将75%的盟域面积划入生态保护红线，在全区率先成立了盟旗两级生态保护机构，启动了3个地区生态文明制度建设试点工作。严格落实新一轮草原生态补奖政策，大力实施京津风沙源治理等重大生态修复工程，推行农区大小畜全年禁牧和浑善达克、乌珠穆沁两大沙地全年禁羊，完成草原建设1448万亩、林业生态建设440万亩，发放草原生态补奖资金34亿元。大力实施矿山环境综合治理工程，投入资金26.6亿元，完成治理面积128平方公里。草原平均植被盖度、高度、产草量分别比2001年提高23%、6%和38%，草原生态环境呈现整体遏制、局部好转的良好态势。二是着力改善基础设施条件。全面推进铁路、公路、航空、水利、能源等“七网”建设，新建铁路里程783公里，铁路总里程达2461公里，居全区第一位;新改扩建二级以上公路1109公里，其中高速公路219公里，新改建农村牧区公路6648公里;完成二连浩特机场扩建工程，东乌、上都支线机场选址获批，镶黄旗通用机场开工建设;水利、电网等基础设施对经济发展和城乡居民生活的支撑保障能力显著增强。三是积极推进以人为核心的新型城镇化。启动实施城镇规划建设管理提档升级三年行动，大力推进以硬化、绿化、亮化、美化、净化为重点的市容市貌改造，加快推进城市棚户区改造，累计拆改平房3.4万户、285万平方米。连续五年召开精神文明建设经验交流会，通过以会促创、以会促建，全面提升精神文明创建和城镇建设水平。

四.着力保障和改善民生，让各族人民有更多获得感

2013年以来，近80%的财力用于民生领域，年均增长24.6%。城乡居民收入年均分别增长9.1%和10.4%，城镇居民收入突破3万元大关，农牧民收入提前实现在2010年的基础上翻一番的目标。以“六个精准”“五个一批”为抓手，扎实推进脱贫攻坚工作，累计减少贫困人口9.8万人，5个区贫旗县摘帽通过自治区验收评估。大力改善农牧民生产生活条件，以危旧房改造、安全饮水等为重点的新农村新牧区建设惠及37.7万农牧民，农村牧区面貌发生巨大变化。实施了基础教育、医疗卫生质量提升计划和创业锡林郭勒行动计划，“零就业家庭”实现动态清零。基本养老、基本医疗、城乡低保等社会保障标准达到或超过全国、全区平均水平，旗县所在地农村牧区集中养老机构基本覆盖。锡林郭勒体育中心等一批标志性文体场馆建成投用，相继打造了《千古马颂》《蒙古马》等大型室内实景剧。深入开展民族团结进步教育和创建活动，深化军警民“五融合四促进”活动，从严从细抓好社会矛盾排查化解、社会治安综合治理、安全生产等各项工作，有力维护了边疆安宁的大好局面。

五.以改革创新精神加强党的建设，从严管党治党纵深推进

坚守抓好党建是最大政绩的理念，牢固树立“四个意识”，强化党管意识形态工作，加强领导班子和干部队伍建设，深入实施干部素质提升工程，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，党的建设科学化水平不断提高。以“北疆基层党建长廊”为抓手，探索形成的“党员中心户+协会”牧区基层党建模式得到中组部肯定。全面落实党风廉政建设“两个责任”，建立盟、旗两级巡察工作制度，实现盟、旗直属部门纪委派驻机构全覆盖，在全区率先完成78个苏木乡镇(街道)专职纪委书记、纪检干部配备工作。扎实做好中央巡视内蒙古“回头看”和自治区党委巡视盟委反馈意见整改落实工作。持之以恒加强作风建设，开展了“纪律作风整顿年”等活动，促进了党风政风持续好转。

这些成绩的取得，得益于习近平总书记系列重要讲话和党中央治国理政新理念新思想新战略的科学指引，得益于盟委不折不扣贯彻落实党中央大政方针和自治区党委决策部署，得益于全盟各族干部群众守望相助、团结奋斗，汇聚起科学发展、富民强盟的强大力量。锡盟将深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是考察内蒙古重要讲话精神，全面落实自治区党委、政府各项决策部署，坚决守住发展、生态和民生底线，主攻现代畜牧业、清洁能源、文化旅游优势特色产业，大力发展装备制造、大数据云计算、节能环保、蒙中医药等战略性新兴产业，提升改革开放、基础设施、城镇建设、民生保障、党的建设工作水平，努力建设富裕文明美丽幸福锡林郭勒，为“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”作出新贡献，把祖国北疆这道风景线打造得更加亮丽，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

转型升级更上一层楼

发展的质量和效益迈上新台阶

2016年6月29日，多伦至山东段特高压电网正式竣工投运，与之相配套的电源点项目也在同步推进，京能、华润、蒙能3个电厂将在今年底陆续投运，锡林郭勒清洁能源基地建设取得了重大成效。

这只是锡林郭勒草原加快转型升级步伐的一个缩影。近年来，面对经济发展新常态，该盟始终把发展摆在突出位置，牢牢把握经济工作主动权，以改革开放为动力，以转变发展方式为主线，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险的总体思路，深入落实供给侧结构性改革，根据资源禀赋、产业现状和国内外经济发展形势，重点推进现代畜牧业、清洁能源、文化旅游和大数据等重点产业，一批影响锡林郭勒转型升级的重大项目加快推进和相继投产运营。

2016年的9月19日，世界一流的标准畜牧产品加工示范园在锡林郭勒草原落成投产。锡盟大庄园生态牛羊肉产业示范园项目，总投资20亿元，包括集饲草、牛羊繁育养殖、肉牛品种改良、屠宰与精深加工及畜牧科技研发中心于一体的“四个基地、一个中心”。项目全面达产后，将实现日班产1万只羊，日屠宰1000头牛的规模产能，产值将突破50亿元，吸纳就业5000人左右。

作为我国重要的绿色畜产品生产加工输出基地，畜牧业是锡林郭勒盟基础产业。然而，随着近几年羊肉价格的走低，锡林郭勒盟畜牧业发展遇到了前所未有的困难。2016年，为推进现代畜牧业发展，促进牧民持续增收，该盟围绕建设国家重要的绿色农畜产品生产加工基地和国家级生态高端畜产品之都，对全盟畜牧业结构做出战略性调整，实施“减羊增牛”战略，加快发展优质良种肉牛产业，推动传统畜牧业向现代畜牧业转型。

自2016年以来，锡盟率先在太仆寺旗、乌拉盖管理区等地区实施，累计引进安格斯、西门塔尔优质良种肉牛1.3万头，今年计划引进5万头，每个旗县市区至少建成3个300头以上的专业合作社、1个2000头以上的规模化养殖场、100个50头以上的现代家庭牧场。2016年牧业年度，羊存栏下降6.7%，牛存栏增长6.8%。大庄园年精深加工300万只肉羊项目建成投产，中蕴马产业马系列产品开发、额尔敦肉食品精深加工等一批产业化项目全面开工建设。

锡林郭勒盟能源资源富集，煤炭探明储量1448亿吨，风能可开发利用量达5000万千瓦，太阳能年总辐射量6000兆焦/平方米，是国家规划建设的9个千万千瓦级大型煤电基地之一。发展清洁能源产业条件可谓得天独厚。

2014年11月4日，经过多年的努力，锡林郭勒盟至山东济南特高压电力外送通道在多伦县开工建设，这是内蒙古电力外送的首条特高压工程。2016年6月29日，多伦至山东段正式竣工投运。目前配套汇集送出工程胜利至多伦特高压交流输电工程也将完成调试。

与之相配套的总装机规模865万千瓦的7个配套电源点项目也在同步推进。目前，分布在胜利、五间房和查干淖尔3个矿区周边，其中京能、华润、蒙能电厂2017年底将陆续投运。锡盟至江苏泰州特高压直流输电通道主体工程已基本完工。

锡林郭勒盟作为国家重要清洁能源基地，在项目建设中，严格遵循“生态保护优先、绿色低碳发展”的理念，高起点、高标准建设国家重要清洁能源基地，严格落实“注重环保、高度节水、集成应用当今最先进技术、实现可持续发展”的建设要求，重点围绕已开发煤炭矿区，规划建设大容量、高参数燃煤坑口电厂，实行煤电一体化开发模式，实现褐煤就地转化发电、清洁高效利用。

锡盟清洁能源基地的建设，不仅能够有效促进锡林郭勒盟煤炭、电力等能源上下游产业循环发展，推动经济实现转型升级，还能全面提升地区自我发展能力，更好地保障和改善民生，促进草原生态环境持续好转。

当前，随着大众旅游时代和消费升级的新需求，单一的景点旅游已经不能满足今后旅游市场的需求。因此，锡盟主动适应旅游市场供给侧结构性改革的需要，加快推进从景点旅游模式向全域旅游模式转变。

依托厚重的文化底蕴和草原资源，正在规划的锡林郭勒国家草原公园、全域旅游示范区项目，就是从景点旅游模式向全域旅游模式转变的全域旅游的典型，代表了现代旅游发展的方向，是一场具有深远意义的变革。

近年来，锡盟充分发挥天然草原类型多样、自然风光独特壮美和民族文化特色鲜明的优势，以二连浩特市、多伦县、锡林浩特市、乌拉盖管理区、西乌珠穆沁旗、正蓝旗为典型，率先在盟内打造一批旗(县市区)域全域旅游示范区，辐射带动锡林郭勒盟全域旅游发展，促进旅游业转型升级，着力打造旅游强盟。2016年，二连浩特市、多伦县已分别被列入第一批、第二批国家全域旅游示范区，锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、乌拉盖管理区被列入全区全域旅游示范区，示范效应初显成效。

在加快全域旅游示范区建设的同时，锡盟不断加快旅游基础设施建设和景点景区建设，深入推进文化与旅游融合发展，重点推进了元上都遗址保护展示、锡林风景线、马文化产业园、锡林河生态景观带、草原自驾游营地(驿站)等盟级旅游重点项目建设。精心打造了中国马都锡林郭勒“三都”深度游核心旅游线路、草原生态民俗文化自驾游线路、“茶叶之路”中蒙俄国际专列游线路、草原新丝路跨境旅游线路、锡林旅游风景线、太旗至多伦至正蓝旗蒙元、察哈尔、晋蒙商文化旅游环线等六大旅游精品路线，进一步提升锡林郭勒旅游核心竞争力。

走进锡林郭勒大数据中心机房，部分工程已经全部完成，在两个IT设备机房内，9个微模块、238个标准机柜、10G互联网出口和政务外网接入等已投入使用。

从2015年启动大数据建设前期工作，到2016年成立推进领导小组全面组织实施，再到今年部分工程竣工投运，锡林郭勒盟以超常规的速度，推进大数据产业发展。

据了解，锡林郭勒盟信息资源整合共享及大数据产业项目作为自治区级和盟级的重点项目，建设内容包括“一个数据中心、两个平台、八数据库和智慧系列应用工程”，项目预计投资10亿元，自2016年建设至今已投入3.1亿元。

大数据产业的发展，对加快调整产业结构，推动非资源型产业发展具有积极意义，标志着该盟将以政务信息资源整合共享为切入点，加快实施锡林郭勒盟大数据产业发展战略，深化大数据应用，形成经济发展新动能和竞争新优势。

如今，中电智云多伦大数据产业园项目、太仆寺旗生泰尔中草药深加工及制剂、锡林浩特市明阳新能源设备制造项目、正镶白旗特变电工产业园等一批战略性新兴产业加快崛起，为锡林郭勒经济发展、转型升级注入了强劲动力。

生态理念根深蒂固 锡林郭勒这道风景线越发亮丽

每到夏季，锡林郭勒草原“绿地碧水白云绕”，牛羊马匹点缀其中，让草原如诗如画。在锡林浩特市城区南郊，曾经的大片石头山已变成葱绿的森林公园，今年又完善了公园配套设施建设，增添了游步道、环山骑行道、观景台等设施，与锡林湖公园、马都广场、湿地公园、滨河公园、额尔敦敖包公园等景观共同构成一条南北长30余公里锡林河景观带。

锡林郭勒，宛若镶嵌在内蒙古大地上一颗璀璨的绿宝石。有城市的浪漫美丽，有农牧区的清新自然，人与自然的交相辉映，人与社会的和谐共荣。

锡林郭勒有天然草地29000万亩,可利用草场27500万亩，占全盟天然草地总面积的94.8%，是内蒙古的天然绿色宝库。站在浑善达克沙地南缘放眼望去，一片片绿色尽收眼底。很难想象，十几年前这里还是一片寸草不生的裸露沙带。

进入新世纪以来，锡盟将生态建设作为全盟工作的重中之重，把生态建设与农牧民增收结合起来，相继启动实施了一系列生态保护与建设工程，加快产业转型升级步伐，积极推进节能减排和淘汰落后产能，初步形成了草原生态保护建设机制。

近年来，畜牧业饲草料价格和人工成本持续上升，一味扩大养殖规模不但不能保证牧民收入，而且给草原生态带来巨大压力。一边要保护绿色草原，一边要保证牧民增收，锡盟把“减羊增牛”战略作为寻求突破的关键。一头牛的养殖成本相当于3只羊，产生的效益却等于5只羊，减羊增牛既可以提高牧民收入，还能减轻草场的压力，一举两得。

2016年，锡盟启动新一轮草原生态补奖政策，按照“保生态、保稳定、保供给，完善相关制度”的总要求，新一轮草原生态补奖政策总规模为27177万亩，覆盖全盟13个旗县市(区)，较第一轮增加38.36万亩。禁牧补助测算标准由原来的6.36元/亩/年，提高到9元/亩/年，考虑到南北部户均草场面积差异大等因素，牧区继续采取封顶和保底的测算办法确定旗县市(区)禁牧补助资金量。封顶测算标准由第一轮每人每年12306元，提高到每人每年18000元;保底测算标准由第一轮每人每年3000元，提高到每人每年5000元。草畜平衡奖励标准由1.71元/亩/年，提高到3元/亩/年。增设天然打草场补贴，测算标准为5元/亩/年。

回眸上一轮草原生态补奖政策实施的五年。2011至2015年全盟平均草原植被盖度为49.66%、高度为32.24厘米、产草量为58.12公斤/亩，比2010年分别提高了3.96%、51.36%、24.72%;2015年全盟牧区常住居民人均可支配收入达到1.6万元，较2010年增加了9000元。第一轮草原补奖政策的实施，让广大农牧民真正体验到禁牧和草畜平衡制度的优势，承担起保护草原生态的责任，保护世代赖以生存的物质基础和精神家园，促进畜牧业转型升级。

党的十八大以来，锡盟启动草原生态保护红线划定工作，将国土面积75%重点区域划入生态保护红线，严守生态保护底线。实行资源预审管理，建立全盟生态资源征占用专家论证联审制和委员单位联席会议制度，实现源头把控。完善了草原自然资源资产负债表，建立草原自然资源资产负债清单。完成《锡林郭勒盟“十三五”时期生态保护与建设规划》编制工作。建立启用全盟生态资源信息平台，包括草原产权交易平台，进一步健全完善草原生态资源产权、规划管理、节约保护、责任追究等制度，并重点制定草原生态环境损害赔偿、草原生态多部门协调联动综合执法制度，使全盟逐步形成一套规范完备的生态文明制度体系。

自2013年自治区启动实施公路、城镇、村屯、矿区园区等四个重点区域绿化工程以来，锡盟累计投入资金33.2亿元，完成绿化面积30.2万亩，重点区域生态环境明显改善。其中高质量完成城镇绿化8.35万亩，形成集旅游观光、休闲娱乐、生态治理为一体的发展格局;境内高速公路、省际大通道和二级以上公路沿线适宜绿化地段基本绿化，绿化公路总里程500公里，绿化面积14.5万亩;绿化村屯230个、绿化面积2.33万亩，大大提升了农村牧区整体建设水平;完成厂矿园区绿化72个，绿化面积4.97万亩，绿色矿区建设不断推进。

“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。”为使锡林郭勒草原成为天蓝、水净、地绿的幸福家乡，锡林郭勒盟始终坚持生态立城，限定城乡发展边界，坚持将生态文明理念融入城镇化全过程，尊重自然、顺应自然，统筹考虑草原、山脉、湿地、河流、湖泊、城市绿地等生态要素，不开荒、慎占地、少挖坑，保持草原的绿色与宁静，使生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。当下的锡林郭勒展现给人们的是一幅天蓝草绿、空气清新、牛马肥壮的秀美景象，每年夏季吸引各地游客纷至沓来。

如今的锡林郭勒人，正走在绿色的发展之路上，将生态优势不断转化为推动科学发展的正能量，让吉祥草原锡林郭勒成为北疆亮丽风景线上播撒着生态文明之光的璀璨明珠。

打好脱贫攻坚战 全面建成小康路上一个不落下

多伦县多伦诺尔镇北村整合了200亩闲置耕地，建设了90座日光温室大棚，并推行“支部+合作社+贫困户”模式，利用“三到村三到户”扶贫项目资金，带动全村44户建档立卡贫困户、72户低保户及部分低收入家庭入股合作社。

北村的变化是锡盟脱贫攻坚工作的缩影。在推进脱贫攻坚工作过程中，锡盟大力实施“三到村三到户”“五个一批”等政策和光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫等扶贫项目，进一步探索新的扶贫模式，激发脱贫内生动力，让贫困群众享受到了致富成果，绘就脱贫攻坚、共赴小康的生动画卷。

在具体工作的开展中，锡盟按照宜牧则牧、宜农则农、宜游则游的原则，在经济底子薄弱、基础设施建设不完善，且适合发展畜牧业的地区，实施“三到村三到户”“金融扶贫富民工程”等扶贫项目，共投入“三到村三到户”项目引导资金8100万元，建设完成棚圈、温室大棚，改造危房，购买牲畜和农牧业机械设备，全盟9565户22627名贫困人口得到扶持。实施“金融扶贫富民工程”，有效提高贫困人员贷款比例，2016年共发放“金融扶贫富民工程”贷款11亿元。在不适宜居住的地区，以易地扶贫搬迁为主，让群众搬出穷窝，斩断穷根，2016年共完成易地扶贫搬迁贫困人口772户、1653人，落实住房补贴资金3306万元。

与此同时，制定实施“1+N”精准扶贫配套政策，制定出台《卫生计生精准扶贫工作实施方案》《就业创业扶贫行动实施方案》《社会救助与扶贫开发政策衔接实施方案》和《建档立卡贫困户子女接受高等教育助学管理办法》，健全农村牧区低保特困人员供养、医疗救助、就业创业，临时救助、社会救助兜底等制度，并与扶贫开发政策有效衔接，实现贫困人口不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗、住房安全。

在推进脱贫攻坚工作中，锡盟创新扶贫模式，探索资产收益型扶贫，结合党建促脱贫工作，探索“支部+合作社+贫困户”模式，通过财政补贴、嘎查村委会筹资和村民入股等多种方式，成立种养殖合作社，贫困户通过草牧场、耕地、牲畜等多种形式入股合作社，使贫因户可以通过入股分红、在合作社打工等多种方式增加收入、脱贫致富。

开展“菜单式”扶贫，针对不同贫困户的不同帮扶需求，制订“扶贫菜单”，实现“你点我有”“你点我供”，变“干部提供啥服务，群众就接受啥服务”为“群众需要什么服务,干部就送什么服务”，最大限度地满足贫困户帮扶需求，提高了扶贫资金的使用效率。同时，做好光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫工作，提高产业扶贫的多样性、灵活性,全盟共有102个嘎查村被列入全国乡村旅游扶贫重点村。正在建设中的太仆寺旗光伏农业科技示范产业园项目以光伏设施农业大棚为载体，棚顶可发电，棚底可种植食用菌、蔬菜、茶叶等特色植物，建成后可带动当地就业500余人，实现人均年增收2万余元。正蓝旗成立了正蓝旗电子商务服务中心，建设完成67个基层服务站点，通过有效整合供销、邮政和旗内物流快递企业资源，建立完善旗、苏木镇、嘎查村三级物流配送体系，实现“网货下乡、土货进城”，为促进农牧民增收提供有力支撑，惠及贫困嘎查村15个，覆盖贫困人口1312户2975人，占全旗贫困人口72.53%。

在西乌珠穆沁旗，325名党员中心户与325名贫困户结成“一对一”帮扶对子，通过争取扶贫畜、无偿提供基础母羊和扶持资金等措施，累计向帮联牧户提供牲畜4781头只、帮扶资金29.7万元;在苏尼特右旗，党员中心户领办协会71个，吸纳469户贫困户加入协会，邀请专家学者对农牧民开展发展生产、理财算账等培训157期，通过结对帮扶、协会带富、实地指导、共同生产等就近帮扶方式，使251户贫困户实现了脱贫。

脱贫攻坚，党员干部冲在前。锡盟各地充分发挥党员中心户、“第一书记”在脱贫攻坚工作中的旗帜和尖兵作用，通过党员中心户示范带动、“第一书记”帮扶、致富带头人联扶等措施，进一步放大带富效果，促进贫困群众脱贫致富。深入实施“党员中心户+协会”带动能力提升工程，从去年开始，利用3年时间，盟级财政每年安排2000万元作为贴息资金，累计投入6000万元，每年为党员中心户领办创办经济合作组织不少于4.5亿元贴息贷款，3年累计整合资金13.5亿元，形成一批党员中心户致富示范样板和党员中心户带头领办创办示范合作社，辐射带动3万余牧民增收致富，实现3000余户牧民稳定脱贫。

党的十八大以来，特别是近3年来，锡盟共投入各类扶贫资金41.16亿元，实现6.8万人稳定脱贫，90个嘎查村退出贫困行列，脱贫人口实现“两不愁、三保障”，一条谋发展、扶贫困、帮脱贫，齐力奋进奔小康的康庄大道正在延伸向未来……

谈到今后的发展，锡盟盟委书记罗虎在信心满满地表示，我们将进一步贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，认真学习习近平总书记为内蒙古成立70周年题词精神和中央领导讲话精神，把庆祝自治区成立70周年活动激发出来的高昂热情转化为推动工作的强大动力，按照自治区党委、政府的部署要求，确保完成目标任务，确保社会大局和谐稳定，在“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”的征程中再创佳绩、再立新功，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!